Elvileg minden honi légvédelmi rakétaosztály három javadalmazásnyi rakétával rendelkezett.
A Szovjet elképzelés szerint ebből egy volt az osztálynál, egy az ezred/dandár technikai osztályánál, és egy a központi fegyverbázison.
Az Arab-Izraeli háborúk tapasztalata alapján az MN úgy döntött (a VSz-ben egyedül), hogy mindhárom javadalmazásnyi mennyiséget az osztályoknál tárolják. Ennek az extra 2 javadalmazásnyi mennyiségnek a szállítását biztosították az átalakított RÁBÁ-k.