Az IHM javaslatai a szélessávú elérés fejlesztésének ösztönzésére

Az információs társadalom kiépítésének egyik legnagyobb akadálya Magyarországon az otthoni PC-k alacsony száma és a részben emiatt alacsony internet-ellátottsági arány - mondta ma a Médiahajón Kovács Kálmán informatikai és hírközlési miniszter. Az EU országokhoz képest, de még a régiónkba tartozó tagjelölt országok közötti rangsorban is egyre hátrébb szorulunk. Az elmúlt években világszerte felgyorsult a technológiai fejlődés, ennek következtében hátrányunk mára jelentősen növekedett. A 16-17 %-os számítógép-ellátottsági és a 6 %-os internet-penetrációs mutatónkkal Európában a sereghajtók közé tartozunk. (Az EU-ban az internet-ellátottság 40, az USA-ban 75 %.)

Az újonnan felálló IHM feladata, hogy a Nemzeti Informatikai Stratégia kidolgozásával és megvalósításával elősegítse az információs társadalom kiépítését Magyarországon. Az otthoni számítógép-ellátottság és internet-elérés növelése alapfeltétele az építkezésnek. Az IHM ezért már legelső intézkedéseivel támogatni kívánja az eszközök és az infrastruktúra elterjedését és használatát.

Ezt követően Kovács Kálmán informatikai és hírközlési miniszter ismertette az IHM a 2003-as adótörvények módosításához benyújtott javaslatait: Az otthoni PC-ellátottság arányának javítása:

- a társasági törvény hatálya alá eső vállalkozások - az eddigi három év helyett - 2 év alatt elszámolhatnák a megvásárolt számítástechnikai eszközök teljes beszerzési értékét, azaz a vállalkozások 50%-os gyorsított leírási kulcsot alkalmazhatnak a jövőben.

- a munkaadó mentesülne a munkavállaló számára otthoni használatra biztosított számítógép szja költségei alól. Eddig ez adóköteles természetbeni juttatásnak minősült és csak bérjellegű költségként lehetett elszámolni.

Ez az intézkedés az IHM szerint nagymértékben javíthatja a magyar munkaerő és az intézmények, vállalkozások versenyképességét. Kiemelt jelentőségűnek tartjuk a Magyarországon eddig - munkalehetőség és megfelelő eszközpark híján - szinte ismeretlen távmunkában való foglalkoztatás támogatását. Az adókedvezmény egyúttal elősegítheti a hátrányos helyzetű, fogyatékkal élők munkaerő-piaci és társadalmi integrációját.

Internet-hálózatok fejlesztésének ösztönzése:

- A szélessávú (ADSL, kábel) hálózatok fejlesztése az utóbbi években jelentősen lelassult. A kedvezőtlen folyamat megszüntetésére fejlesztési adókedvezmény bevezetését javasoljuk az internet-, telekommunikációs, kábeltelevíziós és informatikai célú beruházás, vagy létesítmény bővítés esetén. Minden 3 milliárd forintot meghaladó fejlesztési program esetén 50%-os adókedvezmény a beruházás évében és még további négy évben lenne igénybe vehető a társasági nyereségadóból.

Esélyegyenlőség az Internet használatában:

A már eddig elkezdett programokon, az „Internetet Mindenkinek” program részeként júliusban bevezetett, belépő szintű és haladó kedvezményes díjcsomagok, valamint a 30 ezer pedagógus számítógéppel való ellátásán és internetre kapcsolásán túl az IHM a cél megvalósítása érdekében javasolja, hogy

- az internet-használat díja a vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó költségnek minősüljön olyan vállalkozások esetében is, ahol nem lehet egyértelműen elkülöníteni, hogy az internet használata mennyire kapcsolódik a vállalkozási vagy magánjellegű tevékenységhez. A konkrét javaslat szerint az egyéni vállalkozók, őstermelők az Internet-használati díj 30%-át (legfeljebb 60 ezer Ft-ot évente) költségként elszámolhatnák.

Az Oktatási Minisztérium kezdeményezésének eredményeként került be az adókedvezmény-csomagba a felnőttképzésben, valamint az oktatásban résztvevőket támogató javaslat, melynek értelmében az összevont adóalap adóját csökkentheti a számítógép vásárlására, bérletére, lízingelésére, valamint az internet-hozzáférésre és használatra fordított összeggel, legfeljebb azonban évi 60 ezer forintig a pedagógus, az oktató, a hallgató és az is, akinek a gyermeke nappali rendszerű iskolai oktatásban vesz részt.

Az Oktatási Minisztérium másik javaslata szerint a végzős középiskolások ECDL informatikai jogosítványának vizsgadíját az állam magára vállalja.

Törvénymódosítás az intézményi internetért:

A kormány első intézkedése az e-kormányzat megteremtésében, hogy a kormányzati internet-szolgáltatást közbeszerzés hatálya alá vonja. Az IHM javaslatára a közigazgatásban ezentúl az internet ugyanolyan mindennapos eszközzé válik, mint az irodaszerek vagy a gépkocsik.

A törvénymódosítás eredményeképpen a kormányzati és önkormányzati internet használat ösztönzésével a beszerzések összehangoltabban, költségtakarékos módon és átláthatóan zajlanak.

A központosított beszerzési körbe alapesetenként 1000 intézmény tarozik, de csatlakozhatnak önkormányzatok és intézményeik is. Az érintett intézmények száma így meghaladhatja a tízezret is, és gördülékenyebbé válik a köztisztviselők, pedagógusok, bírák, ügyészek pályázaton nyert internet-elérésének biztosítása is.