Javaslat az elektronikus kézbesítésről és -tértivevényről

A vállalkozásoknak 2011. július 1-jétől tárhellyel kell rendelkezniük a kézbesítési szolgáltatónál és a polgári peres-, valamint a fizetési meghagyásos ügyeiket csak elektronikusan intézhetik - egyebek mellett ezt tartalmazza az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium honlapján olvasható törvényjavaslat, amely a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről, valamint az elektronikus tértivevényről szól.

A kézbesítési szolgáltató ugyanaz az állami szerv lesz, amely a kormányzati portált működteti, a feladata pedig az elektronikus kézbesítés technikai hátterének biztosítása. Ennek keretében gondoskodnia kell arról, hogy a rendszerén át küldött üzenetek - hivatalos iratok - titkosított és biztonságos elektronikus csatornán jussanak el a címzettekhez. A küldeményt csak a címzett ismerheti meg.

A magánszemély az ügyfélkapun keresztül egy formanyomtatványt kitöltve kezdeményezheti egy hivatalos irat elektronikus kézbesítését. Ezzel az ügyfél vállalja azt, hogy az adott ügyet elektronikusan intézi a továbbiakban is. Az eljárás bármely szakaszában vállalható az elektronikus kézbesítésre történő áttérés. Az érkezett hivatalos iratot is az ügyfélkapun belépve veheti át az ügyfél. Egy klikkeléssel történik az átvétel, amellyel egy időben létrejön az elektronikus tértivevény, amit a rendszer visszaküld a feladónak, a címzettnek pedig engedélyezi a dokumentum megnyitását. A hivatalos iratot az ügyfél ekkortól a saját gépére is letöltheti.

A magánszemély kérheti a szolgáltatótól, hogy ha hivatalos iratot kap, akkor arról e-mailben vagy sms-ben értesítse. Az értesítésnek azonban nincs joghatása, a határidőket az irat kinyitásától kell számítani. Ha az ügyfél a tárhelyre történő felhelyezéstől számítva 8 napig nem veszi át az iratot - nem nyitja azt meg - akkor kézbesítettnek kell tekinteni a dokumentumot. Ekkor innen számítanak a határidők (például a fellebbezés határideje).

Minden eljárásban egyszer lehet kérni az elektronikusról a papír alapú kézbesítésre - ügyintézésre - való áttérést. Amennyiben az érintett hivatal ezt engedélyezi, akkor tovább már papír alapon intéződik az ügy, nem lehet visszatérni az elektronikus technikára. A közbeszerzéseknél az ajánlatkérők hivatali kapuval, az ajánlattevők pedig ügyfélkapuval rendelkeznek majd. Minden eljárásnak lesz egy titkos kulcsa, amely csak az eljárás lezárásáig használható. A beérkezett ajánlatokat is csak ezzel lehet felbontani.

A fentiek - a javaslat szerint - jövő év július 1-jén lépnek hatályba. A javaslat azonban módosítja a polgári perrendtartási (Pp.) törvényt is. Ez kitér a vállalkozások peres ügyeire is, amelyeknél 2009. július 1. és 2010. június 30. között válaszható az elektronikus ügyintézés, amennyiben a perben kötelező a jogi képviselet (az úgynevezett ügyvédkényszeres ügyekről van szó). 2010. július 1. és 2011. június 30. között viszont már kötelező az előbbi ügyekben az elektronikus kézbesítés (iratbeadás és -fogadás).

A távlatos szabály szerint pedig 2011. július 1-jétől már a nem ügyvédkényszeres polgári peres ügyekben - illetve a fizetési meghagyásoknál is - kötelező lesz a vállalkozásoknak az elektronikus ügyintézés. Ennek érdekében minden vállalkozásnak elektronikus tárhellyel kell rendelkeznie a kézbesítési szolgáltatónál.